来源：中国网

2022-12-17 21:27　

张德勇 中国社会科学院财经战略研究院研究员

根据国家统计局发布的数据，11月份，受国际环境更趋复杂严峻和国内新冠肺炎疫情多发等因素影响，供需均有所转弱，部分经济指标同比增速有所回落。但总体看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展工作扎实推进，稳经济各项政策举措落实显效，国民经济运行总体延续恢复态势，经济社会大局稳定。

生产供给稳定恢复。秋粮再获丰收，比上年增长0.4%；全年粮食实现增产增收，比上年增长0.5%，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。粮食总产量稳中有增，为稳定市场价格、有效保障和改善民生创造了有利条件。尽管工业生产受疫情、市场需求不足等多重因素影响，11月份全国规模以上工业增加值同比增长2.2%，环比下降0.31%。不过累计看，工业生产保持了基本稳定，1—11月份全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，较1—10月份小幅回落0.2个百分点，工业平稳增长的格局没有改变。

投资发挥扩内需重要作用。受疫情等因素冲击，11月份消费市场承压明显，市场销售额降幅有所扩大，社会消费品零售总额同比下降5.9%，其中商品零售和餐饮收入分别下降5.6%和8.4%。作为内需一体两面之一的投资，保持规模继续扩大之势。1—11月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.3%，而同期社会消费品零售总额同比下降0.1%，其中全国亿元及以上项目投资同比增长11.9%，比全部投资高6.6个百分点，大项目投资支撑作用明显。可见，持续加大稳投资力度，加快推进重大项目建设，投资增长总体稳定，发挥了扩内需重要作用，有助于减缓消费疲弱对扩内需的拖累。

外贸展现强劲韧性。1—11月份，货物进出口总值同比增长8.6%，其中出口增长11.9%，贸易顺差扩大42.8%。在世界经济复苏动力不足、全球贸易动能转弱的背景下，中国外贸发展韧性强，继续保持平稳运行，贸易结构持续优化，市场多元化发展态势良好，有助于内外需有机联动，发挥外贸对稳经济的积极作用。

新动能继续成长壮大。高技术制造业增长较快，智能绿色产品发展态势较好，为经济高质量发展赋能添力。1—11月份，高技术制造业增加值同比增长8.0%，快于全部规模以上工业4.2个百分点，其中航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业分别增长10.7%、13.5%，充电桩、风力发电机组、民用无人机、光纤产量等智能绿色产品同比分别增长92.7%、39.0%、30.4%、21.0%。高技术产业投资较快增长，产业升级发展态势明显。1—11月份，高技术产业投资同比增长19.9%，比全部投资增速高14.6个百分点，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长23.0%和13.2%。

民生保障有力。在稳就业政策持续发力下，尽管11月份全国城镇调查失业率为5.7%，比上月上升0.2个百分点，但就业形势基本稳定。随着强化重点产品生产供应和加强能源保供，11月份全国居民消费价格同比上涨1.6%，涨幅比上月回落0.5个百分点，环比下降0.2%；扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.6%，涨幅与上月持平。就业和物价保持总体稳定，为不断加强民生保障提供了坚实支撑。

综上而言，11月份国民经济顶住了国内外多重超预期压力，保持了恢复态势，总体运行在合理区间。但国内外形势依然复杂严峻，世界经济下行压力加大，国内疫情影响持续发酵，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力明显，经济恢复动能亟待进一步强化。

因此，下一阶段，要全面贯彻落实党中央决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，把着力稳增长、稳就业、稳物价放在更加突出位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，着力扩大国内需求，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，扎实落实稳经济各项政策措施，大力提振市场信心，着力激发市场活力，进一步稳定市场预期，不断夯实经济恢复基础。随着疫情防控措施不断调整优化，切实抓好稳经济各项政策举措落实，以及充分发挥政策聚合效应，市场上的“烟火气”将逐渐回归，有望实现经济运行整体好转。（责任编辑：安然 乐水 宇馨）

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