发表时间：2018年04月03日  来源：宁波晚报

        2日，对美128项进口商品加征关税清单正式落地。在首轮正面迎战中美贸易摩擦的鼓声之下，宁波外贸企业是否会受到冲击？
        记者昨日在采访中了解到，这份对美反制清单中，占据“重头戏”的猪肉、水果及其制品并非我市进口主力商品，不少宁波贸易企业已经开始布局“可替代市场”。
        清单落地
        猪肉、水果及其制品上调15%-25%
        财政部4月1日发布通知显示，自4月2日起对原产于美国的七类128项进口商品中止关税减让义务。
        具体为，我国自4月2日起，对原产于美国的7类128项进口商品在现行基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。这总计128个税项产品，按2017年统计，涉及美国对华约30亿美元的出口。此项措施中国商务部已于3月23日发布并征求公众意见。
        由于同为世贸组织成员，中国和美国之间实施的是最惠国税率，进口商品的税率在10%至30%左右。而此次的加征关税，则是在现行适用关税税率基础上加征关税。
        上周五，在全市应对中美贸易摩擦研讨会上，市商务委副主任刚勇指出，特别需要厘清的是，这份清单针对的是3月8日特朗普提出的针对多国的232措施，即美国认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，对包括中国在内的多国钢铁和铝产品采取加征关税行为，并非针对美国近期备受关注的对华301调查及可能采取的贸易限制措施。
        这份清单被认为是相对有分寸的，因为它没有包括大豆等美国主要出口产品。2017年，美国向中国出口了约140亿美元的大豆。
        宁波影响
        反制“重头戏”并非我市主力进口商品
        值得一提的是，对美128项进口商品加征关税的这份落地清单中，占据“重头戏”的猪肉及其制品并非我市进口主力商品。
        2017年，宁波与美国的进出口贸易额为1379亿元，占全市进出口总额的18.1%。从进口看，2017年我市从美进口额217亿元，占全市进口比重8.3%，涉及我市2864家企业。其中，废金属、机电产品、初级形状塑料占据我市从美进口商品前三位。
        清单中的猪肉及其制品在我市从美进口商品中占比并不高。2017年，宁波口岸共进口肉类产品9.77万吨，货值为2.01亿美元，同比分别增长60.9%、56.4%。其中，美国进口肉类约占宁波口岸进口总量的78.6%。从产品种类看，猪肉及猪副产品占比最大，占了进口总量的95.2%。
         值得一提的是关于猪肉问题，宁波海关的相关工作人员告诉记者，尽管2017年从宁波口岸进入我国的美国猪肉有7.76万吨，但是宁波本地并无企业进口美国猪肉。
        而去年，宁波口岸共进口水果5821.8万吨、货值483.5万美元，分别同比增长24%、17.1%。其中，自美国进口鲜、干水果及坚果517.1吨，占比很小。
        据了解，宁波口岸进口鲜果品类主要品种为菲律宾香蕉、越南火龙果、南非橙子、泰国椰子、波兰苹果、智利樱桃、新西兰苹果等，大部分都是“非美国家”。自美进口的水果类产品中以鲜或干的碧根果为主，进口460.9吨；其次为杏干和葡萄干，分别进口17.8吨和15吨。
         酒类产品中，宁波口岸的葡萄酒进口量最大，2017年共进口1.55亿美元，同比增长70.3%，法国、澳大利亚、西班牙、智利、意大利等欧洲国家为主要的进口来源国。
         案例分析
        一瓶葡萄酒完税价要贵10多元
        尽管从整体上看，这份对美反制清单对我市进口影响有限，但由于此次加征关税幅度较大，对于主营商品被清单“列入”的宁波进口企业而言，还是感受到了较为明显的震感。
        早在3月23日这份清单进行征求公众意见时，主营进口葡萄酒的永裕贸易有限公司总经理谢建江就在朋友圈感叹“美国葡萄酒要躺枪了，那我原定4月18日去纳帕选葡萄酒的行程要不要取消呢？”
        “一般贸易的进口税务成本主要由关税、进口环节消费税、进口环节增值税三部分组成。以进口葡萄酒为例，原来的关税是14%、进口消费税10%、进口增值税17%。这份清单中，葡萄酒加征关税15%，最后的进口商品综合税成本增加在20%以上。”
        这项成本会直接体现在进口葡萄酒的零售价格上。“以我们公司现在在做的一款美国进口葡萄酒为例，进货价格是11美元，在本次加征关税前，进口综合税务成本是37.5元，完税后成本价为109元/瓶。加征关税15%后，进口综合税务成本是51.33元，完税后成本价为122.83元/瓶。”
        对此，谢建江不无担忧，“尽管消费者对品牌的认同有一定的忠诚度，但如果后期价格过高，这些美国产品也将失去竞争力。”
        相对于传统贸易企业而言，宁波的跨境电商企业在此次加征关税中，尚未受到明显影响。“此次加征关税清单中的美国坚果、干果、葡萄酒等产品在国内消费市场销售情况较好，也是我们公司的重要经营品类。不过根据跨境电商综合税的征税原则，单从税务成本上来说，此次关税调整尚未对我们公司跨境电商进口业务产生影响。”宁波正正电子商务有限公司董事长姚正正告诉记者。
        如何应对
        提前调整布局合理转移市场
        不过值得庆幸的是，此次被列入清单的商品具有较强的“可替代性”。宁波企业已经开始调整布局。“目前永裕主营的进口葡萄酒业务面向全球市场，包括法国、澳大利亚、智利、西班牙等，区域市场具有较强的可替代性，公司将进一步加大对其他国家和地区的市场拓展力度。”谢建江表示。
        即便目前尚未受到影响，正正电商也开始有意识地进行提前调整。“目前很多大型的跨境电商企业并不是只做美国市场，还有英国、德国、西班牙等发达国家的市场，包括近些年崛起的像巴西、俄罗斯还有东南亚等新兴市场。对于消费者而言，仍有许多其他的选择余地。”
        对此，市商务委也建议宁波企业合理转移市场。在上周五的全市应对中美贸易摩擦研讨会中，市商务委表示将积极拓展一带一路沿线新兴市场，利用我国与“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区的契机，加深对新加坡、韩国、澳大利亚、东盟等自贸区市场的挖掘，深度开拓印度、埃塞俄比亚、中东欧等新兴市场，积极拓展市场空间。